新華社北京6月11日電(記者姬燁、單磊)國際奧委會執(zhí)委會在瑞士洛桑當(dāng)?shù)貢r間10日宣布,將向本月24日至25日召開的第146次全會提交一系列重要改革提案,其中包括一套以競賽“分項(xiàng)”為基礎(chǔ)的奧運(yùn)項(xiàng)目設(shè)置評估新方法,以及經(jīng)過優(yōu)化的舉辦城市遴選程序。
在此前的奧運(yùn)設(shè)項(xiàng)評估過程中,通常依托競賽“大項(xiàng)”和“小項(xiàng)”,對“分項(xiàng)”定義并不清晰。新方法的核心轉(zhuǎn)變在于,將評估的基本單元從傳統(tǒng)的大項(xiàng)轉(zhuǎn)向分項(xiàng)。根據(jù)定義,一個奧運(yùn)分項(xiàng)是指某一競賽大項(xiàng)內(nèi),需要使用專門比賽場地、或需對與另一分項(xiàng)共用的場地進(jìn)行重大改造的一個或多個小項(xiàng),通常涉及一組不同的運(yùn)動員。這一調(diào)整被認(rèn)為能更直接地反映其對場館規(guī)劃、運(yùn)行實(shí)施和成本結(jié)構(gòu)的影響。
根據(jù)新框架,所有奧運(yùn)競賽項(xiàng)目將被分為兩條路徑加以評估:一是已列入舉辦城市合同中的“現(xiàn)有分項(xiàng)”,二是目前未在當(dāng)屆奧運(yùn)會項(xiàng)目中的“候選分項(xiàng)”。兩者均需先通過涵蓋治理標(biāo)準(zhǔn)、反興奮劑合規(guī)、廉潔措施以及運(yùn)動員安全保障的初步篩選,再圍繞全球吸引力、成本與運(yùn)行復(fù)雜性、運(yùn)動員代表性三項(xiàng)核心標(biāo)準(zhǔn)接受深度評價。在最終階段,表現(xiàn)出色的候選分項(xiàng)將與表現(xiàn)欠佳的現(xiàn)有分項(xiàng)放在一起,采用統(tǒng)一且客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行直接比較,并由國際奧委會全會作為最終決策機(jī)構(gòu)決定分項(xiàng)的去留。被移出的分項(xiàng)仍保留通過候選路徑爭取未來回歸的資格。
在時間安排上,新方法引入了一套清晰的節(jié)點(diǎn):每屆奧運(yùn)會的核心大項(xiàng)與分項(xiàng)原則上將在賽前7年(或在確定舉辦城市的國際奧委會全會時,以較晚者為準(zhǔn))得到確認(rèn),而具體的小項(xiàng)設(shè)置和運(yùn)動員配額則將在前一屆奧運(yùn)會結(jié)束后最終敲定。這一流程將從2032年布里斯班奧運(yùn)會開始正式實(shí)施??紤]到布里斯班目前的籌備已進(jìn)入較深入階段,實(shí)施時將被允許保留一定的靈活性。而2030年法國阿爾卑斯冬奧會將不適用該框架。
與此同時,舉辦城市遴選程序也得到系統(tǒng)性強(qiáng)化。執(zhí)委會提議在現(xiàn)有的“持續(xù)性對話”與“針對性對話”之間增設(shè)一個“戰(zhàn)略對話”過渡階段,以便從中篩選出項(xiàng)目方案相對成熟的意向方,展開更深入的評估。新的遴選流程還在全程增加了國際奧委會委員的參與。
在國際奧委會主席考文垂發(fā)起的“適應(yīng)未來”系列改革進(jìn)展中,國際奧委會執(zhí)委會采納了奧運(yùn)項(xiàng)目設(shè)置工作組和未來奧運(yùn)會舉辦地委員會的上述建議。如果上述提案最終在本月下旬獲得全會批準(zhǔn),將標(biāo)志著奧運(yùn)項(xiàng)目設(shè)置與舉辦城市遴選在靈活性和可持續(xù)性上邁出重大一步。
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