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新華社北京6月2日電?題：以開放創(chuàng)新應(yīng)對全球貿(mào)易變局——踐行習(xí)近平經(jīng)濟思想推動貿(mào)易強國建設(shè)邁出新步伐

新華社記者謝?，?、鄒多為

“要加快建設(shè)貿(mào)易強國，升級貨物貿(mào)易，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易”“逐步變大進(jìn)大出為優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，推動貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變”……以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一系列重大戰(zhàn)略安排，為新時代新征程貿(mào)易強國建設(shè)指明前進(jìn)方向。

貿(mào)易是聯(lián)通國內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要載體，也是推動經(jīng)濟增長的強大引擎。“十五五”規(guī)劃綱要提出，加快建設(shè)貿(mào)易強國，促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效，推動進(jìn)出口平衡發(fā)展。

黨的十八大以來，各地各部門深入踐行習(xí)近平經(jīng)濟思想，堅定擴大高水平對外開放，加快貿(mào)易強國建設(shè)步伐，推動貿(mào)易大國地位持續(xù)穩(wěn)固，以開放創(chuàng)新應(yīng)對全球貿(mào)易變局，以合作共贏為世界經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能。

強化戰(zhàn)略引領(lǐng) 夯實貿(mào)易強國根基

5月20日，由中船大連造船山船重工建造的11.5萬噸油輪正式交付。今年以來，我國造船業(yè)新接訂單不斷，拿下全球超九成的超大型油輪新船訂單。

今年前4個月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值16.23萬億元，同比增長14.9%。同期中國高技術(shù)、高附加值機電產(chǎn)品出口占整體出口的63.5%。

事非經(jīng)過不知難。當(dāng)前百年變局加速演進(jìn)，國際形勢變亂交織，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革重塑全球競爭格局。中國外貿(mào)實現(xiàn)逆勢增長、穩(wěn)中有進(jìn)，見證從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國扎實邁進(jìn)的鏗鏘步伐。

2013年，中國躍居貨物貿(mào)易第一大國，這是對外貿(mào)易的歷史性跨越。然而，規(guī)模大不等于競爭力強，當(dāng)時中國低成本制造傳統(tǒng)優(yōu)勢減弱、高附加值服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后等“大而不強”的矛盾凸顯。

2014年12月5日，習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時指出“我們必須審時度勢，努力在經(jīng)濟全球化中搶占先機、贏得主動”，強調(diào)“要加快從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國”。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握時代大勢，順應(yīng)歷史潮流，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，推進(jìn)高水平對外開放，我國對外貿(mào)易取得歷史性成就，穩(wěn)步邁向貿(mào)易強國。

建設(shè)貿(mào)易強國，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供重要支撐。

構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)。外貿(mào)是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐，也是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。

“十四五”以來，我國進(jìn)出口總值先后突破40萬億元和45萬億元關(guān)口，年均增長7.1%，高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口年均增長7.9%，貨物貿(mào)易大國地位穩(wěn)固，外貿(mào) “含新量”“含綠量”不斷提升。

建設(shè)貿(mào)易強國，有利于更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，促進(jìn)市場相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián)，推進(jìn)高水平科技自立自強，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，在更高開放水平上形成良性循環(huán)。

建設(shè)貿(mào)易強國，是滿足人民美好生活需要的客觀要求。

從跨境電商到倉儲物流，從離岸貿(mào)易到保稅維修，外貿(mào)新模式新業(yè)態(tài)吸納大量就業(yè)；先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源資源進(jìn)口，為產(chǎn)業(yè)升級注入動能；優(yōu)質(zhì)消費品和服務(wù)進(jìn)口，為擴大內(nèi)需豐富高品質(zhì)供給……

“十四五”以來，我國進(jìn)口國際市場份額保持在10%左右，出口國際市場份額保持在14%以上。今年前4個月，民營企業(yè)進(jìn)出口占我國進(jìn)出口總值的57.4%，繼續(xù)保持我國第一大外貿(mào)主體地位。據(jù)測算，外貿(mào)主體直接和間接帶動就業(yè)超過1.8億人，約占我國就業(yè)人員總數(shù)的四分之一。

隨著貿(mào)易強國建設(shè)深入推進(jìn)，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和超強供給能力優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮，外貿(mào)在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生方面的重要作用進(jìn)一步凸顯，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。

建設(shè)貿(mào)易強國，更是推動構(gòu)建人類命運共同體的務(wù)實舉措。

“中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國”“讓中國大市場成為世界大機遇”……面對一些國家妄圖“脫鉤斷鏈”、筑起“小院高墻”、搞封閉排他“小圈子”，中國堅持高水平對外開放，推動普惠包容的經(jīng)濟全球化，讓貿(mào)易成為聯(lián)結(jié)各國人民命運與共的堅實紐帶。

截至2025年底，我國已成為全球160多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，越走越寬廣的多元化之路為世界各國提供更多機遇。

黨的十九大報告提出“推進(jìn)貿(mào)易強國建設(shè)”，黨的二十大報告進(jìn)一步提出“加快建設(shè)貿(mào)易強國”，“十五五”規(guī)劃綱要圍繞“加快建設(shè)貿(mào)易強國，促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效”作出部署……貿(mào)易強國建設(shè)的“路線圖”與“施工表”清晰鋪展，中國外貿(mào)正朝著更高水平、更高質(zhì)量的目標(biāo)篤定前行。

加快創(chuàng)新驅(qū)動 提升貿(mào)易核心競爭力

走進(jìn)浙江義烏第六代市場——全球數(shù)貿(mào)中心，無人機、機器狗、機械外骨骼等科技產(chǎn)品令人應(yīng)接不暇，AI導(dǎo)航、“數(shù)字老板娘”、實時翻譯屏等數(shù)字場景隨處可見，商戶們開直播、拍視頻，通過萬兆光纖把生意做到全世界。

從義烏第一代馬路市場到第六代數(shù)字化市場的躍升蝶變，正是中國貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的生動寫照。

2023年9月，習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時指出：“要加快建設(shè)貿(mào)易強國，升級貨物貿(mào)易，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，以數(shù)字化綠色化為方向，進(jìn)一步提升國際分工地位，向全球價值鏈中高端邁進(jìn)。”

“十五五”規(guī)劃綱要圍繞“推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展”，作出“優(yōu)化升級貨物貿(mào)易”“大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”“創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易”“支持跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展”等一系列具體部署。

當(dāng)前，從家庭到工廠、從生活到生產(chǎn)，中國機器人全面融入全球用戶生活與產(chǎn)業(yè)升級。

一季度，中國機器人出海跑出加速度。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，我國各類單獨列名的機器人合計出口額達(dá)113.2億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷148個國家和地區(qū)。

從新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品“新三樣”暢銷海外，到人工智能、機器人和創(chuàng)新藥作為“新新三樣”增勢迅猛，凸顯我國貿(mào)易優(yōu)勢的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。

英國《金融時報》刊文指出，與過去單純的商品出口相比，技術(shù)、數(shù)字系統(tǒng)和配套服務(wù)在中國對外貿(mào)易中的比重正逐步上升。

隨著全球產(chǎn)業(yè)分工加速調(diào)整、數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用以及國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系深度重構(gòu)，服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易展現(xiàn)出強勁增長勢頭，并推動貨物貿(mào)易從單一的“產(chǎn)品輸出”邁向“產(chǎn)品+服務(wù)+體驗”的綜合價值輸出，從而提升貿(mào)易附加值與國際競爭力。

放眼國際市場，中國電商鏈動全球、中國美食香飄世界，中國電影、短劇、網(wǎng)游圈粉海外，“中國游”“中國購”持續(xù)升溫……

當(dāng)前，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展，貿(mào)易新業(yè)態(tài)層出不窮?！笆奈濉睍r期，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模首次站上1萬億美元關(guān)口。AI驅(qū)動的智能客服、虛擬主播、跨境直播、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案等深度賦能貿(mào)易全鏈條。

產(chǎn)業(yè)強則貿(mào)易強。唯有持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，才能增強貿(mào)易核心競爭力。

眼下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，推動中國制造、中國服務(wù)、中國技術(shù)品牌價值持續(xù)攀升；自東中西部始發(fā)的中歐班列馳而不息，中國港口吞吐量穩(wěn)步增長，陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的互聯(lián)互通水平不斷躍升……

“十五五”規(guī)劃綱要作出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“加快高水平科技自立自強”“深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)”“促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展”“構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”等部署，為中國外貿(mào)從“規(guī)模導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“質(zhì)效導(dǎo)向”提供系統(tǒng)指引。

中國正以科技創(chuàng)新加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在質(zhì)量、效率和動力上不斷邁上新臺階，為貿(mào)易強國筑牢堅實產(chǎn)業(yè)根基。

深化改革開放 拓展貿(mào)易發(fā)展新空間

5月1日零點，隨著深圳灣口岸貨檢通道閘口欄桿緩緩抬起，滿載24噸南非鮮蘋果的貨車經(jīng)深圳海關(guān)快速監(jiān)管驗放后，分銷至全國各大商超及果蔬批發(fā)市場。

這是我國自2026年5月1日起對53個非洲建交國全面實施零關(guān)稅后，首批搶“鮮”走入尋常百姓家的進(jìn)口貨物。今年前4個月，中國對非零關(guān)稅舉措紅利逐步釋放，雙邊貿(mào)易同期首次突破8000億元。

從舉辦全球首個以進(jìn)口為主題的博覽會，到對935項商品實施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率，再到對非洲建交國全面實施零關(guān)稅舉措……近年來，我國持續(xù)擴大進(jìn)口，更好發(fā)揮我國“世界工廠”和“世界市場”作用，與各國分享中國大市場機遇。

黨的十八大以來，我國推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè)，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，不斷提升全球資源配置能力。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們要不斷擴大高水平對外開放，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，不斷拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。”

4月9日，國務(wù)院印發(fā)的《中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》對外發(fā)布，中國自貿(mào)試驗區(qū)擴圍至23個。

從“內(nèi)陸腹地”到“開放前沿”，內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗區(qū)的成立，以“制度鑰匙”推動物流、信息流、資金流更加高效流通，使我國向北開放的大門開得更大、更穩(wěn)。

對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放，是建設(shè)貿(mào)易強國的重要著力點。

今年3月1日起，新修訂的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》開始施行。此次修訂，明確對外貿(mào)易工作應(yīng)當(dāng)“推進(jìn)貿(mào)易強國建設(shè)”，對主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定等作出規(guī)定。

推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效，積極推進(jìn)加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）；中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版落地實施；海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作；連年舉辦進(jìn)博會、廣交會、消博會、服貿(mào)會等國際經(jīng)貿(mào)盛會……

一系列務(wù)實舉措對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，對內(nèi)以開放促改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)外貿(mào)經(jīng)營主體內(nèi)生動力；對外以開放促合作，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的國際合作中，提升我國對外貿(mào)易的影響力。

不拒眾流，方為江海。中國與世界各國合作共贏的“朋友圈”日益壯大：2025年，全球與我國有貿(mào)易往來的國家和地區(qū)達(dá)249個，我國與共建“一帶一路”國家進(jìn)出口占整體貿(mào)易比重提高至51.9%。今年前4個月，我國對東盟、歐盟、拉美、非洲進(jìn)出口同比分別增長15.7%、13.2%、15.3%、19.4%，對韓國、英國進(jìn)出口增長34.3%、10%。

開放帶來進(jìn)步，合作才能共贏。

北京、天津、上海、重慶、大連、廈門等地率先開展國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)；貴州大力發(fā)展跨境電商、保稅加工等新業(yè)態(tài)，實施外貿(mào)主體倍增行動計劃……各地各部門正按照“十五五”規(guī)劃綱要部署，立足自身資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，實施一系列新舉措，進(jìn)一步推動形成百花齊放、各具特色的高水平開放格局。

展望未來，在習(xí)近平經(jīng)濟思想科學(xué)指引下，中國外貿(mào)高揚開放之帆，激活創(chuàng)新引擎，必將在國際經(jīng)貿(mào)海洋中乘風(fēng)破浪，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展注入更強的信心力量。