央視網(wǎng)消息:據(jù)最高人民法院消息,最高人民法院近日印發(fā)《人民法院審理植物新品種案件技術(shù)事實(shí)查明工作指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)?!吨敢愤M(jìn)一步規(guī)范人民法院審理植物新品種權(quán)民事和行政糾紛案件技術(shù)事實(shí)查明工作,提高技術(shù)事實(shí)查明的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,以更符合科學(xué)規(guī)律的事實(shí)查明和更具針對(duì)性的法律標(biāo)準(zhǔn),有力保障有關(guān)案件公正高效審理。
種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè),是保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)林產(chǎn)品有效供給、維護(hù)生物多樣性的重要基礎(chǔ)。植物新品種權(quán)保護(hù)是種業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的重要法律制度保障。人民法院深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于振興民族種業(yè)的重要指示精神,自2019年最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭(以下簡(jiǎn)稱法庭)成立、建立起國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制以來(lái),各級(jí)法院切實(shí)加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,著力提升司法保護(hù)質(zhì)效,持續(xù)為種業(yè)振興貢獻(xiàn)司法力量。2019年至2025年,全國(guó)法院新收植物新品種一審案件4521件,二審案件987件;法庭共受理植物新品種案件923件,審結(jié)725件。其中,2025年全國(guó)法院新收一審案件1402件,同比增長(zhǎng)57.4%;法庭新收264件,同比增長(zhǎng)48.3%。
植物新品種權(quán)案件中技術(shù)事實(shí)的查明是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)所在,其直接決定案件結(jié)果走向?!吨敢妨⒆阌诮陙?lái)植物新品種案件增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)和技術(shù)事實(shí)查明專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),著眼于解決實(shí)踐中存在的技術(shù)事實(shí)查明操作規(guī)范不足、審查判斷標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定對(duì)植物新品種案件審判而言缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)集成性等影響品種權(quán)保護(hù)和案件審理的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)構(gòu)建多元技術(shù)查明路徑,給出系統(tǒng)性、可操作、可統(tǒng)一裁判尺度的具體指引?!吨敢饭?0條,分為總則、委托鑒定、專家意見(jiàn)、專家輔助、技術(shù)調(diào)查、專家陪審、技術(shù)咨詢、監(jiān)督管理等八章,系統(tǒng)構(gòu)建了植物新品種案件技術(shù)事實(shí)查明的全流程規(guī)范,更好解決技術(shù)事實(shí)查明難題。
《指引》創(chuàng)新多元查明方式,針對(duì)植物新品種案件中品種的同一性、親緣關(guān)系、派生關(guān)系等技術(shù)事實(shí)問(wèn)題,構(gòu)建了人民法院對(duì)外委托鑒定、當(dāng)事人自行委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員出具專家意見(jiàn)、當(dāng)事人申請(qǐng)有專門知識(shí)的人出庭、人民法院技術(shù)調(diào)查官參與、技術(shù)專家作為人民陪審員參審、技術(shù)咨詢等立體多元的技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制?!吨敢窐?gòu)建科學(xué)檢測(cè)方法體系,從技術(shù)層面規(guī)范操作流程,明確鑒定方法選擇、對(duì)照樣品的層級(jí)選擇、分子標(biāo)記加測(cè)條件、親緣關(guān)系檢測(cè)規(guī)則等要求;從程序?qū)用嬉?guī)范專家輔助、技術(shù)調(diào)查、專家陪審等查明方式,從源頭保障查明結(jié)果的科學(xué)性與可靠性?!吨敢访鞔_技術(shù)事實(shí)查明的法律標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了檢測(cè)結(jié)果的審查標(biāo)準(zhǔn)和采信規(guī)則,特別是根據(jù)科學(xué)檢測(cè)結(jié)果合理轉(zhuǎn)移證明責(zé)任,讓查明過(guò)程更透明、訴訟結(jié)果更可預(yù)期,切實(shí)降低權(quán)利人維權(quán)難度。
作為首個(gè)專門規(guī)范植物新品種審判領(lǐng)域技術(shù)事實(shí)查明的指導(dǎo)性文件,《指引》對(duì)于加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)具有重要意義,為各級(jí)法院破解技術(shù)事實(shí)查明難度,探索技術(shù)事實(shí)查明路徑提供了科學(xué)指引,有利于進(jìn)一步提升植物新品種案件審判質(zhì)效,精準(zhǔn)打擊套牌侵權(quán)、假冒偽劣等違法行為,有力回應(yīng)種業(yè)企業(yè)、科研單位對(duì)品種權(quán)保護(hù)的迫切需求,讓育種者的智力投入得到應(yīng)有的回報(bào),為種業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造公平透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。
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