新華社北京6月3日電 題:新華社經(jīng)濟(jì)隨筆:讓就業(yè)“長”在產(chǎn)業(yè)上
新華社記者張曉潔、田中全
無人車間涌現(xiàn),消費(fèi)業(yè)態(tài)煥新,AI員工上崗……技術(shù)演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)變革等正深刻影響就業(yè)格局。不少人發(fā)問:就業(yè)何以穩(wěn)?
記者近日在一些地方調(diào)研時(shí),當(dāng)?shù)馗刹康捏w會(huì)頗有啟發(fā):讓就業(yè)“長”在產(chǎn)業(yè)上,將就業(yè)崗位深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局與就業(yè)服務(wù)同步延伸。
一些探索正在展開。在湖北天門,服裝產(chǎn)業(yè)向電商領(lǐng)域拓展,催生出直播運(yùn)營、服裝電商培訓(xùn)師等新崗位;在廣東順德,工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈愈加完善,核心零部件、場(chǎng)景應(yīng)用等環(huán)節(jié)背后是高素質(zhì)技能人才的集聚……
“長”,意味著扎根與共生。脫離產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的就業(yè)有如沙上建塔,只靠補(bǔ)貼或低效運(yùn)轉(zhuǎn)難以長久維系;沒有就業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)宛若無本之木,終將缺乏活力、后勁不足。
歷史經(jīng)驗(yàn)證明,產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)就業(yè)的影響始終存在替代與創(chuàng)造雙重效應(yīng)。工業(yè)革命擠壓手工業(yè)就業(yè)空間,也催生設(shè)備維護(hù)工、電工等崗位;信息技術(shù)革命減少部分線下基礎(chǔ)服務(wù)工作,也帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域就業(yè)興起。產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意義之一,在于把人從低效重復(fù)的勞動(dòng)中解放出來,從事更具創(chuàng)造性與發(fā)展?jié)摿Φ母吒郊又倒ぷ鳌?/p>
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程,提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。
“十五五”規(guī)劃綱要專章部署“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”,明確“深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”“構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式”。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)有機(jī)整體。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠培育出更優(yōu)質(zhì)的崗位,崗位集聚的人才也能持續(xù)賦能產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。產(chǎn)業(yè)與就業(yè)如齒輪般精準(zhǔn)咬合、聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),方能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高質(zhì)量充分就業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一。
近期對(duì)外發(fā)布的《穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)方案》將重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域與穩(wěn)就業(yè)有機(jī)結(jié)合提出政策舉措,也釋放了加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同的鮮明信號(hào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵引擎,也是吸納就業(yè)的主渠道。開展服務(wù)業(yè)促就業(yè)行動(dòng),大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展,有利于持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是穩(wěn)定就業(yè)基本盤的重要方面。保持制造業(yè)合理比重,實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè),將吸納更多勞動(dòng)者在制造業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,新興產(chǎn)業(yè)“新枝結(jié)新果”、新業(yè)態(tài)新模式層出不窮,將創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。
也要認(rèn)識(shí)到,就業(yè)優(yōu)先,不是重就業(yè)輕產(chǎn)業(yè),而是依托產(chǎn)業(yè)拓寬就業(yè)空間;產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也不能只看指標(biāo)增長而忽視就業(yè),因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)壯大終究要靠人來推動(dòng)。
翻開“十五五”規(guī)劃綱要,從數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì),到綠色經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì),不少就業(yè)新機(jī)遇蘊(yùn)藏其中。這些都迫切需要提高勞動(dòng)者素質(zhì),以應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)變化帶來的新挑戰(zhàn)。
面對(duì)新技術(shù)帶來的崗位變化,不少企業(yè)積極探索,通過技能培訓(xùn)幫助勞動(dòng)者完成能力轉(zhuǎn)型;瞄準(zhǔn)新職業(yè)人才缺口,加強(qiáng)校企合作、訂單定向培養(yǎng)、學(xué)徒制培養(yǎng)等,正不斷促進(jìn)專業(yè)培養(yǎng)與用人需求相匹配。
人隨產(chǎn)業(yè)成長、業(yè)隨人才興盛。各項(xiàng)政策與就業(yè)政策同向發(fā)力,統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè),增強(qiáng)人力資源開發(fā)的前瞻性、針對(duì)性、有效性,才能更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化。
增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展,是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),從來都是人的主動(dòng)創(chuàng)造,同時(shí)也帶來人的進(jìn)步成長。厚植產(chǎn)業(yè)沃土,讓就業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上深深扎根、穩(wěn)步生長,將在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,也將讓發(fā)展紅利持續(xù)切實(shí)惠及千家萬戶。
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