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新華社北京6月15日電 美國(guó)、伊朗以及美伊談判斡旋方巴基斯坦北京時(shí)間15日確認(rèn)，美伊雙方達(dá)成諒解備忘錄，定于19日在瑞士日內(nèi)瓦簽署。各方對(duì)這份備忘錄作何反應(yīng)？后續(xù)談判存在哪些變數(shù)？距離最終協(xié)議還有多遠(yuǎn)？

美伊各自怎么說(shuō)

美伊達(dá)成協(xié)議的消息最先由巴基斯坦方面發(fā)布。巴基斯坦總理夏巴茲在社交媒體發(fā)文說(shuō)，經(jīng)過(guò)密集磋商，“美國(guó)與伊朗已達(dá)成和平協(xié)議，正式簽字儀式將于19日在瑞士舉行”。

這是6月14日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的白宮。新華社記者李睿攝

美國(guó)總統(tǒng)特朗普隨后在社交媒體發(fā)文證實(shí)，美伊協(xié)議“現(xiàn)在完成”。特朗普稱，他正式批準(zhǔn)開(kāi)放霍爾木茲海峽，無(wú)需繳納通行費(fèi)，同時(shí)下令立即解除美國(guó)海軍對(duì)伊朗港口的海上封鎖。

接著，伊朗外交部副部長(zhǎng)加里巴巴迪確認(rèn)，伊美諒解備忘錄文本已最終確定。加里巴巴迪表示，伊美19日簽署諒解備忘錄后，伊朗將視美方履行承諾的情況啟動(dòng)為期60天的談判。啟動(dòng)后續(xù)談判的前提是美方履行關(guān)于結(jié)束戰(zhàn)事、解除封鎖和解凍資產(chǎn)的承諾。他說(shuō)，60天談判將涉及解除美國(guó)對(duì)伊全部制裁、伊核問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)重建與發(fā)展問(wèn)題，并確定監(jiān)督雙方履行承諾的機(jī)制等。

伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)秘書處也發(fā)表聲明，正式宣布伊朗與美國(guó)已最終敲定關(guān)于“結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)談判”的諒解備忘錄文本。聲明說(shuō)，有關(guān)最終協(xié)議的后續(xù)談判將在對(duì)方履行諒解備忘錄規(guī)定的義務(wù)后啟動(dòng)。

伊朗武裝部隊(duì)哈塔姆安比亞中央總部發(fā)表聲明說(shuō)，伊朗人民以及武裝部隊(duì)和地區(qū)抵抗力量在最高領(lǐng)袖指揮體系領(lǐng)導(dǎo)下，成功使美國(guó)及以色列等敵人“承認(rèn)失敗并投降”。

美伊官方暫未公布這份備忘錄的具體內(nèi)容。伊朗邁赫爾通訊社15日披露一份包含14點(diǎn)內(nèi)容的草案，與該媒體數(shù)日前發(fā)布的版本一致，但尚未得到伊美雙方證實(shí)。具體內(nèi)容包括在所有戰(zhàn)線（含黎巴嫩）立即并永久停止戰(zhàn)爭(zhēng)、在30天內(nèi)全面解除海上封鎖、美國(guó)承諾從伊朗周邊撤出其軍事力量等。

這是5月29日在阿曼北部小鎮(zhèn)海塞卜拍攝的滯留在霍爾木茲海峽水域的商船（手機(jī)照片）。新華社記者溫新年攝

各方如何反應(yīng)

參與伊朗戰(zhàn)事的以色列暫未作出回應(yīng)。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，就在美伊達(dá)成協(xié)議前幾個(gè)小時(shí)，以色列轟炸了黎巴嫩首都貝魯特南郊，令特朗普大為光火。特朗普在接受美國(guó)阿克西奧斯新聞網(wǎng)站電話采訪時(shí)爆粗口，批評(píng)以總理內(nèi)塔尼亞胡“毫無(wú)判斷力”。特朗普在《紐約時(shí)報(bào)》另一通電話采訪中繼續(xù)嚴(yán)厲批評(píng)內(nèi)塔尼亞胡，稱“他是個(gè)非常難纏的人”。

以色列媒體則紛紛用“失敗”“糟糕”這樣的字眼描述美伊協(xié)議，認(rèn)為這份初步協(xié)議沒(méi)有照顧以方利益，以方最關(guān)切的伊核問(wèn)題、伊朗彈道導(dǎo)彈計(jì)劃以及所謂扶植地區(qū)代理人等議題均未體現(xiàn)在協(xié)議中。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人14日發(fā)表聲明說(shuō)，秘書長(zhǎng)古特雷斯歡迎美國(guó)和伊朗就和平協(xié)議達(dá)成一致，“這是為和平解決沖突邁出的關(guān)鍵一步”。

英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利15日發(fā)表聯(lián)合聲明，歡迎美國(guó)和伊朗達(dá)成諒解備忘錄，表示如伊朗對(duì)其核計(jì)劃采取明確、可核查的措施，四國(guó)愿解除相關(guān)制裁。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍15日在社交媒體上發(fā)文，歡迎美國(guó)和伊朗達(dá)成諒解備忘錄，并表示法國(guó)和英國(guó)牽頭組建的霍爾木茲海峽多國(guó)護(hù)航行動(dòng)隨時(shí)啟動(dòng)。德國(guó)總理默茨也表示歡迎，并說(shuō)“此舉將為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、中東安全局勢(shì)改善鋪平道路”。英國(guó)首相斯塔默表示，隨時(shí)準(zhǔn)備支持美伊技術(shù)性談判。

卡塔爾、日本、澳大利亞、新西蘭等國(guó)也對(duì)這一最新動(dòng)向表示歡迎。

市場(chǎng)方面，包括日本和韓國(guó)在內(nèi)的亞洲股市15日早盤大幅上漲，韓國(guó)股市再度觸發(fā)“臨時(shí)停牌”機(jī)制。同時(shí)，國(guó)際原油期貨價(jià)格顯著走低。紐約商品交易所7月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格一度跌至每桶80.25美元，跌幅達(dá)5.45%；8月交貨的倫敦布倫特原油期貨價(jià)格一度跌至每桶83.51美元，跌幅達(dá)4.37%。

6月10日，在黎巴嫩南部塞爾巴鎮(zhèn)，遭以軍空襲的地點(diǎn)冒出濃煙。新華社發(fā)（阿里·哈希紹攝）

后續(xù)是否還有變數(shù)

美伊諒解備忘錄給當(dāng)前中東戰(zhàn)事“踩下剎車”，但美伊能否在60天談判期內(nèi)達(dá)成最終協(xié)議，后續(xù)局勢(shì)依然充滿風(fēng)險(xiǎn)與不確定性。

一是60天談判能否順利啟動(dòng)。諒解備忘錄通常缺乏嚴(yán)格法律約束力，美伊雙方尚未正式公布具體內(nèi)容，且對(duì)于關(guān)鍵事項(xiàng)可能會(huì)各自解讀。比如，據(jù)伊朗邁赫爾通訊社15日?qǐng)?bào)道，在解凍一半即120億美元伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)、暫停對(duì)伊朗石油的制裁以及解除海上封鎖之前，最終談判不會(huì)啟動(dòng)。而一名美方高級(jí)官員向美國(guó)媒體否認(rèn)伊朗將無(wú)條件獲得120億美元解凍資金的說(shuō)法，稱這是“一種曲解”“完全不屬實(shí)”。該官員說(shuō)：“這是一項(xiàng)按表現(xiàn)付款的協(xié)議，只有在伊朗履行其承諾后，才會(huì)解凍被凍結(jié)的資金?！泵绹?guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思14日也表示，只有在核實(shí)伊朗履行承諾后，伊朗被凍結(jié)的資金才會(huì)解凍。

二是霍爾木茲海峽能否順利恢復(fù)通航。按照特朗普14日在社交媒體發(fā)文時(shí)的說(shuō)法，美伊19日簽署諒解備忘錄之時(shí)，霍爾木茲海峽將重新開(kāi)放。而根據(jù)伊朗媒體披露的諒解備忘錄14點(diǎn)內(nèi)容，霍爾木茲海峽將在30天內(nèi)按照伊朗的安排重新開(kāi)放。并且，特朗普強(qiáng)調(diào)“無(wú)需繳納通行費(fèi)”，而伊朗外交部發(fā)言人巴加埃先前表示，伊朗將對(duì)相關(guān)船只收取“航行服務(wù)費(fèi)”。美聯(lián)社援引一些能源專家的話報(bào)道，即便海峽重開(kāi)，油氣運(yùn)輸要滿足全球需求仍需數(shù)月，緣由是航運(yùn)和保險(xiǎn)企業(yè)需要確信恢復(fù)通航能夠持久。

三是美伊軍事沖突仍有再起可能。美聯(lián)社提到，2015年伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議達(dá)成，談判用了數(shù)年時(shí)間，而美伊諒解備忘錄要求僅僅在60天內(nèi)就達(dá)成最終協(xié)議，涉及伊朗濃縮鈾處置、鈾濃縮活動(dòng)、解除對(duì)伊制裁以及伊朗經(jīng)濟(jì)重建計(jì)劃等議題。特朗普14日接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)稱，如果未能達(dá)成最終的核協(xié)議，他將重啟對(duì)伊朗的軍事打擊，“或者讓美國(guó)成為‘中東的守護(hù)者’，以換取該地區(qū)20%的收入”。伊朗副外長(zhǎng)加里巴巴迪則表示，若美方違約，伊朗將采取相應(yīng)舉措，伊朗武裝部隊(duì)“一直緊扣扳機(jī)”。

四是以色列是否會(huì)從中作梗。按照美聯(lián)社說(shuō)法，以色列14日空襲貝魯特南郊，幾乎導(dǎo)致美伊談判脫軌。據(jù)《以色列時(shí)報(bào)》報(bào)道，備忘錄內(nèi)容引起以方官員深切擔(dān)憂，它沒(méi)有實(shí)現(xiàn)美以對(duì)伊朗發(fā)起軍事行動(dòng)所設(shè)的任何一項(xiàng)目標(biāo)，包括限制伊朗彈道導(dǎo)彈計(jì)劃和要求伊朗停止所謂支持地區(qū)代理人。（王宏彬 胡若愚 高冰冰）