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神舟二十三號(hào)載人飛船成功發(fā)射，中國(guó)航天員第8次在太空“勝利會(huì)師”；曾經(jīng)略顯“土氣”的國(guó)產(chǎn)電動(dòng)三輪車，如今火爆海外……從逐夢(mèng)蒼穹的頂尖硬核科技閃亮登場(chǎng)，到扎根鄉(xiāng)土的傳統(tǒng)制造業(yè)煥新升級(jí)，背后蘊(yùn)藏著同一套核心發(fā)展密碼：教育筑基、科技賦能、人才支撐的一體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。

近年來(lái)，各地、各部門圍繞教育科技人才一體發(fā)展進(jìn)行了積極探索。比如，教育部與江蘇共建全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，打通高?？蒲谐晒麖膶?shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，解決“不好轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”等難點(diǎn)、痛點(diǎn)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合；浙江推出深化教育科技人才一體改革發(fā)展政策包，引導(dǎo)高校學(xué)科專業(yè)調(diào)整與區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求緊密銜接；企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)模式不斷完善，深圳大學(xué)的騰訊云人工智能特色班、上海交通大學(xué)的華為專項(xiàng)班，開啟了校企深度融合的新型育人模式。

也要看到，教育、科技、人才以及地方發(fā)展的評(píng)價(jià)體系相互割裂，評(píng)價(jià)體系的建設(shè)滯后于現(xiàn)實(shí)需要，不僅會(huì)帶來(lái)政策合成謬誤，也會(huì)影響創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)性和平衡性。比如，部分考核偏重論文、項(xiàng)目、專利、平臺(tái)數(shù)量等短周期、顯性化指標(biāo)，容易導(dǎo)致低價(jià)值成果堆積，擠占長(zhǎng)期研究和高質(zhì)量轉(zhuǎn)化空間；評(píng)價(jià)主體相對(duì)單一，“就教育評(píng)教育、就科技評(píng)科技、就人才評(píng)人才”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；企業(yè)工程師參與教學(xué)、科研人員服務(wù)地方等貢獻(xiàn)尚未充分體現(xiàn)。對(duì)此，需系統(tǒng)施策。

以效能導(dǎo)向統(tǒng)領(lǐng)評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)不應(yīng)停留在教育投入多少、科研項(xiàng)目多少、人才引進(jìn)多少、平臺(tái)掛牌多少等“紙面”數(shù)據(jù)，而應(yīng)重點(diǎn)考察是否形成協(xié)同效應(yīng)?？蓢@地方高校畢業(yè)生本地留存率、重點(diǎn)學(xué)科對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐度、科研項(xiàng)目來(lái)源于本地企業(yè)需求比例、企業(yè)參與課程建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)比例、科技成果本地轉(zhuǎn)化率、優(yōu)勢(shì)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈匹配度等設(shè)置指標(biāo)，把教育、科技、人才納入統(tǒng)一評(píng)價(jià)框架。通過(guò)評(píng)價(jià)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)地方從提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的高度謀劃工作，避免部門本位和指標(biāo)本位。

將全周期理念融入評(píng)價(jià)體系。不同創(chuàng)新活動(dòng)有不同成長(zhǎng)規(guī)律，不能用同一把尺子衡量所有主體和任務(wù)?；A(chǔ)研究、原始創(chuàng)新和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)具有長(zhǎng)期性、不確定性，應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)價(jià)周期，減少頻繁考核對(duì)自由探索的干擾。應(yīng)用研究、技術(shù)攻關(guān)和技能人才培養(yǎng)則應(yīng)突出階段性突破、崗位能力提升、服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)績(jī)和成果落地效果。通過(guò)短期考核、中期評(píng)估、長(zhǎng)期考核相結(jié)合，既鼓勵(lì)快出成果，也允許“慢變量”成長(zhǎng)，形成更加精準(zhǔn)、穩(wěn)定的激勵(lì)機(jī)制。

完善多元協(xié)同治理體系。評(píng)價(jià)體系越開放，越能接近真實(shí)需求。應(yīng)打破單一行政部門主導(dǎo)的評(píng)價(jià)壁壘，吸納行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、用人單位、校友和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等參與標(biāo)準(zhǔn)制定、過(guò)程評(píng)估和成果認(rèn)定。對(duì)高校而言，企業(yè)對(duì)畢業(yè)生能力的反饋、行業(yè)對(duì)學(xué)科方向的判斷、市場(chǎng)對(duì)成果應(yīng)用價(jià)值的檢驗(yàn)，都應(yīng)成為重要評(píng)價(jià)依據(jù)。

提升評(píng)價(jià)體系智能化建設(shè)水平。應(yīng)依托人工智能與數(shù)據(jù)平臺(tái)，打通教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政等部門數(shù)據(jù)，對(duì)高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)方向、企業(yè)技術(shù)需求、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、人才流動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，把評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋到專業(yè)設(shè)置、項(xiàng)目布局、人才政策和資金安排中，形成“評(píng)價(jià)—反饋—調(diào)整—優(yōu)化”的閉環(huán)。不過(guò)，智能化評(píng)價(jià)不是簡(jiǎn)單替代人的判斷，更不能演變?yōu)閿?shù)字崇拜，而是要用數(shù)據(jù)提升治理能力，用科學(xué)評(píng)價(jià)激發(fā)創(chuàng)新活力。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：薛 莉）