孩子的事,永遠(yuǎn)是大事;舌尖上的安全,不容絲毫松懈。
為織密織牢幼兒飲食安全防護(hù)網(wǎng),市場監(jiān)管總局會同教育部制定《幼兒園落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,自6月1日起正式實(shí)施。
據(jù)統(tǒng)計,全國目前共有幼兒園超25萬所,在園幼兒超3580萬人。“與中小學(xué)相比,幼兒園大多實(shí)行‘三餐兩點(diǎn)’‘三餐一點(diǎn)’的供餐模式,餐次更密、總量更大?!笔袌霰O(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會川說,學(xué)齡前兒童是食源性疾病的易感人群,但其身體不適難以準(zhǔn)確表達(dá),因而幼兒園食品安全是家長關(guān)注的重點(diǎn),也是各級市場監(jiān)管部門和教育部門的工作重點(diǎn)。
規(guī)定明確,幼兒園原則上應(yīng)當(dāng)自主經(jīng)營、統(tǒng)一管理食堂。確需委托承包的,必須嚴(yán)格設(shè)定遴選條件;確需園外供餐的,必須綜合評估供餐能力、運(yùn)輸距離等因素,優(yōu)先選擇實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等智慧化管理的供餐單位,做到不達(dá)標(biāo)不進(jìn)園。同時,幼兒園要通過培訓(xùn)、考核強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)和專業(yè)能力,食品安全總監(jiān)、食品安全員及從業(yè)人員每年參加培訓(xùn)的時間不少于40小時,監(jiān)督抽查考核不合格的需立即整改,再次考核合格后方可上崗。在食材采購方面,幼兒園食材供應(yīng)商近3年內(nèi)不得發(fā)生食品安全事故或查實(shí)食品安全輿情事件,禁止從園外采購散裝糕點(diǎn)、漢堡、三明治等食品,禁止采購、貯存、使用散裝食用油、散裝食鹽。
教育部體衛(wèi)藝司司長孫明春說,幼兒園須建立集中用餐陪餐制度,每餐均有相關(guān)負(fù)責(zé)人與幼兒共同用餐并記錄。同時,建立集中用餐信息公開制度,及時向師生家長公開食品進(jìn)貨來源、供餐單位、添加劑采購使用等信息。教育部門將協(xié)同市場監(jiān)管部門推動有條件的幼兒園建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng),并與監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通,實(shí)現(xiàn)透明監(jiān)管。
與此同時,嬰幼兒輔助食品的安全水平也備受關(guān)注。嬰幼兒輔助食品指為6月齡至36月齡嬰幼兒提供的特殊膳食食品,主要包括谷類輔助食品、罐裝輔助食品、輔食營養(yǎng)補(bǔ)充品等。近年來,市場監(jiān)管部門堅持將嬰幼兒輔助食品列為最高風(fēng)險品類進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,該類產(chǎn)品近5年抽檢合格率均在99.5%以上?!霸诤⒆拥慕】得媲埃魏物L(fēng)險隱患都不容忽視,監(jiān)管再嚴(yán)格也不為過?!睂O會川介紹,鑒于嬰幼兒輔助食品的適用月齡與二段、三段嬰幼兒配方奶粉完全重合,市場監(jiān)管總局正積極推動參照嬰幼兒配方奶粉的管理模式,按照特殊食品的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)管。
孫會川介紹,市場監(jiān)管總局將在全國范圍內(nèi)組織開展嬰幼兒輔助食品安全監(jiān)管“守護(hù)成長”提升行動,嚴(yán)把五道關(guān)口。一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。修訂發(fā)布生產(chǎn)許可審查細(xì)則,進(jìn)一步提高門檻;對現(xiàn)有獲證企業(yè)開展全覆蓋合規(guī)核查,不合規(guī)的一律整改。二是嚴(yán)把能力關(guān)。督促企業(yè)健全培訓(xùn)考核機(jī)制,配齊配強(qiáng)食品安全總監(jiān)、食品安全員;監(jiān)管部門將隨機(jī)抽查考核,不合格的該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該換人的換人。三是嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度和機(jī)制;根據(jù)新國標(biāo)要求,明確禁用蜂蜜、輻照原料、氫化油脂等原料。四是嚴(yán)把執(zhí)法關(guān)。加大監(jiān)督檢查頻次與力度,對虛假夸大宣傳、普通食品冒充嬰幼兒輔助食品等違法行為零容忍、出重拳。五是嚴(yán)把共治關(guān)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”智慧監(jiān)管,政企協(xié)同、多方發(fā)力。
市場監(jiān)管總局特殊食品司司長劉松濤說,市場監(jiān)管總局將深入推進(jìn)《食品委托生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》貫徹實(shí)施,修訂《嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》,督促企業(yè)嚴(yán)格按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,完善自身質(zhì)量管理體系。同時,嬰幼兒輔助食品將被列為高風(fēng)險品種進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,加嚴(yán)企業(yè)生產(chǎn)許可條件審查、問題線索飛行檢查、全面體系檢查,聚焦原輔料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,提高食品安全管理水平。(經(jīng)濟(jì)日報記者 李 丹)
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