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規(guī)劃建設(shè)石家莊都市圈，是縱深推進京津冀協(xié)同發(fā)展、打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展增長極、加快建設(shè)經(jīng)濟強省的重要舉措，有利于更好地發(fā)揮省會引領(lǐng)輻射帶動作用，有利于優(yōu)化區(qū)域內(nèi)資源要素配置，促進生產(chǎn)要素有序高效流動，加快形成一體化高質(zhì)量發(fā)展格局。

長期以來，京津冀地區(qū)缺乏一個能夠輻射帶動冀中南地區(qū)的國家級平臺，石家莊都市圈的獲批建設(shè)，能促進京津冀區(qū)域平衡發(fā)展，縮小河北南部與京津的發(fā)展差距，更好延伸河北省會城市功能，拉動冀中南地區(qū)發(fā)展。

一年多來，石家莊都市圈建設(shè)取得重要成果。都市圈規(guī)劃政策體系進一步完善，省級層面出臺多項配套支持政策，省市建立專門工作機制。產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平提升，設(shè)立都市圈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展基金，項目儲備庫梯次推進，生物醫(yī)藥、新一代電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，石雄城際鐵路等一批重大交通工程開工建設(shè)，衡昔高速石家莊段建成通車，石家莊國際陸港擴容升級取得實質(zhì)性進展，“一小時通勤圈”骨架日益清晰。公共服務(wù)共享深化，區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控成效凸顯，跨市異地就醫(yī)結(jié)算覆蓋率顯著提升。

《石家莊都市圈發(fā)展規(guī)劃》提出，發(fā)揮石家莊市中心城市的龍頭帶動作用，提升創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、資源組織、輻射帶動和服務(wù)保障功能。對照規(guī)劃目標，石家莊都市圈建設(shè)發(fā)展還存在短板。主要體現(xiàn)在都市圈各城市整體經(jīng)濟體量還不夠大，科技水平不高，人均經(jīng)濟總量偏低；受自然條件及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重等影響，部分城市空氣質(zhì)量排名靠后，環(huán)保壓力大，生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控不足；交通一體化存在短板，部分區(qū)域城際軌道交通覆蓋面不足、銜接不暢，“瓶頸路”尚未完全打通；產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平不高，城市間產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化競爭，產(chǎn)業(yè)鏈分工不夠清晰；行政區(qū)劃分割制約資源統(tǒng)籌配置，規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、要素流動存在障礙；等等。

推動石家莊都市圈建設(shè)，并非簡單的城市疊加，要通過交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等緊密聯(lián)系，形成有機整體，以一體化思路提升發(fā)展質(zhì)效?；A(chǔ)設(shè)施方面，應(yīng)重點統(tǒng)籌推進能源、水利、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“軌道上的都市圈”。產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，重點要增強區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)作用，共建先進智能、綠色融合、安全高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。公共服務(wù)方面，需統(tǒng)籌都市圈政務(wù)服務(wù)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、公共安全等資源，協(xié)力建設(shè)品質(zhì)美好生活圈。文旅發(fā)展方面，要加強文化遺產(chǎn)保護傳承，合力推動旅游市場一體化發(fā)展，共塑“山水古韻冀中南”品牌。

此外，石家莊都市圈不能關(guān)門搞發(fā)展，應(yīng)從推動京津冀協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略層面來考量，與首都都市圈呼應(yīng)聯(lián)動，主動對接京津雄創(chuàng)新資源，承接北京非首都功能疏解，同京津雄協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、借勢發(fā)展，成為打造京津冀世界一流城市群的戰(zhàn)略支撐。（作者：王 歡 來源：經(jīng)濟日報）