規(guī)劃建設石家莊都市圈,是縱深推進京津冀協(xié)同發(fā)展、打造區(qū)域高質量發(fā)展增長極的重要舉措。該都市圈包括石家莊、衡水、邢臺、定州、辛集五個成員城市,輻射聯(lián)動山西省陽泉市、昔陽縣。
自2025年3月《石家莊都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲批以來,各城市規(guī)劃共繪、政策共商、項目共建、利益共享,省級層面出臺25項配套政策,“黨政領導聯(lián)席會”與“市長工作推進會”兩級機制高效運轉。產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度咬合,“一小時通勤圈”加速成型,文旅資源串珠成鏈,為冀中南城市群崛起注入動力。
產(chǎn)業(yè)圈分工協(xié)作
產(chǎn)業(yè)是都市圈的筋骨,協(xié)同是筋骨強健的血液。
走進位于河北省邢臺市的臨西軸承工業(yè)園區(qū)“國際軸之城”產(chǎn)業(yè)園內,一輛輛滿載軸承產(chǎn)品的集裝箱貨車整裝待發(fā),目的地是百余公里外的石家莊國際陸港。在那里,它們將搭乘中歐班列,奔赴全球市場。
“中歐班列里來自石家莊都市圈的特色貨品越來越多,占到陸港省內發(fā)運量的四成以上?!焙颖笔H陸港有限公司董事長孫濤說,目前已在石家莊、衡水、邢臺、定州、辛集的特色產(chǎn)業(yè)集群布局陸港集貨倉,已實現(xiàn)對都市圈核心區(qū)域的覆蓋。
臨西縣是重要的軸承生產(chǎn)基地,軸承產(chǎn)業(yè)不斷向專業(yè)化、高端化、國際化邁進,離不開石家莊都市圈不斷完善的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。臨軸集團與河鋼集團合資成立供應鏈管理公司,以雙向集采實現(xiàn)雙贏。臨西縣與河北清華發(fā)展研究院合作,共設專項基金,與20余家院校、企業(yè)共建技術聯(lián)盟。
這樣的協(xié)同實踐,在石家莊都市圈比比皆是。
都市圈以產(chǎn)業(yè)鏈為牽引,以基金為紐帶,以創(chuàng)新為引擎,構建起分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。石家莊引導產(chǎn)業(yè)沿重要交通廊道軸向集聚,與陽泉市攜手共建晉冀深度合作示范區(qū)。衡水向現(xiàn)代農業(yè)強市轉型,邢臺搶占新能源裝備等新興產(chǎn)業(yè)賽道,定州聚力綠色賦能與物流互通,辛集深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作與資源共享,陽泉聚焦晉冀深度合作示范區(qū)建設,昔陽以“四大基地”建設擴大服務半徑。七城產(chǎn)業(yè)協(xié)同的畫卷,在1.65萬平方公里的土地上加速鋪展。
一年來,都市圈各地聚焦交通、能源、醫(yī)療、養(yǎng)老、文旅等領域,共謀劃231個重大項目,總投資約6474億元,為產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同筑牢根基。
石家莊都市圈以產(chǎn)業(yè)金融耦合鍛造新引擎,把現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根基扎穩(wěn)筑牢??傄?guī)模50億元的石家莊都市圈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展基金完成設立,撬動社會資本超150億元,第一批總投資4500萬元的5個項目已完成投資。
位于衡水市的國鈉能源科技(河北)有限公司,是第一批獲得基金支持的企業(yè)?!百Y金到位后,我們更新了關鍵設備,產(chǎn)能提升近40%?!惫径麻L孟祥輝說,目前正加快固態(tài)電池研發(fā),將攜手都市圈上下游企業(yè),打造自主研發(fā)、自主生產(chǎn)的完整體系。
在不久前召開的第二屆石家莊都市圈黨政聯(lián)席會上,中國銀行河北省分行、中國工商銀行河北省分行和石家莊市政府分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞基礎設施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新等10多個領域提供全方位投融資服務。
“我們將培育壯大生物醫(yī)藥、新一代電子信息、先進裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加強上下游產(chǎn)業(yè)配套銜接,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)?!?石家莊市發(fā)展改革委黨組書記、主任趙軍會說,石家莊還將對接京津雄創(chuàng)新資源,打造協(xié)同創(chuàng)新高地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。
交通圈外聯(lián)內暢
建設高效暢達的綜合交通網(wǎng),是石家莊都市圈一體化發(fā)展的先手棋。都市圈七城在交通互聯(lián)等領域協(xié)同發(fā)力,以石家莊為中心,一張南承北接、東出西聯(lián)的立體交通網(wǎng)正加速織就,都市圈同城效應持續(xù)凸顯。
軌道上的都市圈呼嘯而來——
在石家莊站出站口,從山西省陽泉市去往石家莊正定國際機場的張小剛感慨:“以前覺得遠,現(xiàn)在坐動車,一小時就到了?!蹦壳?,石家莊至陽泉動車已順利開通,雄商高鐵、石衡滄港城際鐵路、石雄鐵路項目正加快推進,都市圈相鄰市縣之間均實現(xiàn)了高鐵連通,衡水、邢臺、定州、辛集與石家莊實現(xiàn)半小時通勤。
密織區(qū)域高速公路網(wǎng)——
2025年10月30日,衡昔高速公路石家莊段建成通車,為冀晉兩地再添一條高效便捷的交通新動脈。這條從石家莊市區(qū)一路延伸至嶂石巖景區(qū)的快速通道,新開通的路面寬闊平坦,標線清晰,沿途的鄉(xiāng)野風光美不勝收。
“去嶂石巖比過去快了20多分鐘。”常跑這條路的司機趙師傅說,以前跑長途最怕路不好走,“現(xiàn)在路寬了順了,心情都不一樣”。
隨著石家莊都市圈內的石衡高速公路、衡昔高速公路石家莊段、石太高速公路改擴建工程全線貫通,都市圈高速公路通車里程達1057公里,相鄰市縣之間實現(xiàn)了兩條以上高速公路連通。
民航與陸港建設讓都市圈牽手世界——
在航空領域,石家莊正定國際機場旅客吞吐量突破1200萬人次,創(chuàng)歷史新高。石家莊機場改擴建前期工作啟動,邢臺城市航站樓投運,都市圈各市均已開通機場直通車,地面交通網(wǎng)進一步夯實。
在陸路交通方面,石家莊國際陸港擴容升級取得實質性進展,并獲批中歐班列集結中心。同時,通過推行旅客聯(lián)程“一票制”、推廣物流“一單制”等新業(yè)態(tài),群眾出行更加便捷,物流運轉更加高效。
定州市加快建設定州國際陸港、京津冀多式聯(lián)運交易中心、定州快遞物流中心?!拔覀儗⒃阼F路、公路、物流三大領域協(xié)同發(fā)力,集中攻堅重點前期項目,加快物流樞紐項目盡早投用?!倍ㄖ菔薪煌ㄟ\輸局黨組書記、局長趙威說。
石家莊市國土空間規(guī)劃設計研究院總規(guī)劃師喬潤卓說,交通網(wǎng)絡的完善,讓人員加速流動、貨物順暢流通,為都市圈發(fā)展打下了實實在在的基礎。下一步將深化專項規(guī)劃落地,構建公鐵空聯(lián)動、多式聯(lián)運的現(xiàn)代化綜合交通體系,并推行旅客聯(lián)程“一票制”、物流“一單制”等服務,發(fā)展智慧交通與客貨郵融合新業(yè)態(tài),全面提升區(qū)域出行與物流效率。
文旅圈串珠成鏈
李明是正定古城的一名講解員,這一年的突出感受是游客行程變長了?!耙郧霸S多游客參觀完正定古城就返程,現(xiàn)在不少人會去塔元莊村體驗現(xiàn)代農業(yè),或去西柏坡追尋紅色足跡,還有人順著太行山高速公路,把邢臺扁鵲廟、陽泉娘子關、昔陽大寨串聯(lián)起來,最后折返夜游正定古城?!?/p>
李明感受到的變化來源于滹沱河文化旅游休閑走廊的打造。從正定古城到中山古城遺址,從平山西柏坡到靈壽、深澤的沿河景觀帶,滹沱河沿線資源得以統(tǒng)一規(guī)劃、分段塑造,最終成為一條流動的文化紐帶。
石家莊都市圈七城地域相鄰、歷史文化源遠流長,各市縣共同打造“山水古韻冀中南”品牌,推動資源共享、線路共建、客源互送、品牌共塑,把分散的“珍珠”串成璀璨“項鏈”。石家莊牽頭建立都市圈文旅協(xié)同工作機制,簽署文旅發(fā)展聯(lián)盟合作協(xié)議,從“各美其美”邁向“美美與共”。
“石家莊都市圈文旅一體化更好地促進了旅游企業(yè)間的相互融通,增加產(chǎn)品的豐富度?!焙颖北娦艃?yōu)游國際旅行社副總經(jīng)理趙祥京說,后期會推出更多套餐,促進各市縣之間的交流和合作,吸引更多游客行程由單點打卡向多城串聯(lián)延伸。
城市間“無形圍墻”正在拆除:河北省首條紅色旅游專列“抗大號”在邢臺成功開通,串聯(lián)都市圈內紅色資源;石家莊與陽泉簽署跨省結對子協(xié)議,在旅游集散中心互設窗口、互推線路。石家莊絲弦、衡水內畫、邢臺梅花拳、陽泉剪紙不再囿于一城一域,而是連成文旅帶,讓游客沿途盡覽冀晉風華?!艾F(xiàn)在拿著山西身份證,在河北一樣買旅游年票,在這里消費還能參加發(fā)票抽獎等活動?!眮碚ㄓ瓮娴年柸慰徒鹪普f。
石家莊聯(lián)動衡水研學品牌、邢臺太行康養(yǎng)、定州民俗非遺、辛集皮革文旅、陽泉紅色工礦、昔陽大寨精神等特色亮點,精心打造多條“一程多站”入境游精品線路,實現(xiàn)景點連線成片、優(yōu)勢互補。同時石家莊旅游惠民卡吸納60余家都市圈景區(qū)加盟。
山西省昔陽縣因大寨聞名,如今借力石家莊都市圈,文旅產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。
每到周末,“那年昔陽”民俗街區(qū)游人如織,人民食堂煙火氤氳,街頭沉浸式情景劇輪番上演。街區(qū)運營負責人李宗霖介紹,以前街區(qū)長期沉寂,現(xiàn)在煥然一新,日均客流超3萬人次,商鋪營收增長10倍?!斑@得益于石家莊都市圈文旅聯(lián)盟聚力賦能,資源互通、線路共建、客源共享,‘石家莊+昔陽’跨省周末游讓昔陽擁有了更多客流?!崩钭诹卣f。
2025年,昔陽年游客接待量增至1080萬人次,其中來自河北的游客占比超四成,石家莊都市圈成為最大的客源地。
從起步邁向起勢,石家莊都市圈已步入快速發(fā)展期,下一步將進一步強化產(chǎn)業(yè)協(xié)作,搶抓京津冀國際科技創(chuàng)新中心擴圍、雄安新區(qū)創(chuàng)新資源外溢機遇,打造協(xié)同互補產(chǎn)業(yè)集群;共建交通網(wǎng)絡,推進石雄城際鐵路建設,做大做強石家莊國際陸港;筑牢生態(tài)屏障,深化跨界流域與大氣污染協(xié)同治理;增進民生福祉,推進基本公共服務便利化,打造區(qū)域文旅品牌;健全跨區(qū)域利益共享、責任共擔機制,凝聚一體化發(fā)展合力。
“我們將重點抓好機制協(xié)同、基建聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)耦合等工作,加快構建分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)圈、便捷通達的交通圈、美麗宜居的生活圈?!壁w軍會說。(經(jīng)濟日報記者 王勝強)
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