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日前，《中華人民共和國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》迎來實(shí)施一周年。作為我國首部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，一年來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法以法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)配套政策落地生根，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)釋放，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。

從制度建設(shè)看，護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法治體系不斷完善。圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法貫徹落實(shí)，國家有關(guān)部門密集出臺(tái)180余項(xiàng)配套制度，細(xì)化完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、權(quán)益保護(hù)、要素保障、監(jiān)管服務(wù)等實(shí)施細(xì)則，打通法律落地的制度鏈條。地方立法也加速跟進(jìn)，10余個(gè)省區(qū)市結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，相繼出臺(tái)地方性條例或?qū)嵤┺k法。恰逢法律施行一周年關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，江蘇省、黑龍江省等地的地方性法規(guī)同步正式施行，形成上下聯(lián)動(dòng)、層層賦能的格局。

從執(zhí)法落實(shí)看，民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。各地持續(xù)深化市場(chǎng)準(zhǔn)入改革，全面排查整治各類市場(chǎng)壁壘。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各省份僅2025年就累計(jì)梳理涉企規(guī)范性文件3.8萬余件，修訂廢止不合理?xiàng)l款2300余件。與此同時(shí)，新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單持續(xù)瘦身提質(zhì)，準(zhǔn)入事項(xiàng)和管控措施持續(xù)精簡(jiǎn)，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步放寬，“非禁即入”制度落地力度不斷加碼，保障了各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的合法權(quán)利。

從實(shí)施成效看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活力不斷釋放。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的實(shí)施，將以往的政策支持轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定可預(yù)期的法治化制度保障，將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入法律，夯實(shí)民企發(fā)展底氣。發(fā)展信心的增強(qiáng)和市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，帶來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力的不斷釋放。

在法律落地見效、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好的同時(shí)，對(duì)標(biāo)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，制度配套建設(shè)、政策落地效能、涉企法治保障等方面仍有提升的空間，下一步還需要持之以恒、久久為功，推動(dòng)法律效能持續(xù)釋放。

完善配套制度體系。持續(xù)健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治配套制度體系，全面對(duì)標(biāo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法主要條款，持續(xù)推動(dòng)清理涉及不平等對(duì)待企業(yè)的相關(guān)地方性法規(guī)，統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、要素配置等領(lǐng)域的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，因地制宜出臺(tái)專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和落地方案，加快剩余省份地方性實(shí)施辦法的制定修訂工作，構(gòu)建層級(jí)清晰、銜接順暢的制度體系。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各主體平等準(zhǔn)入、平等競(jìng)爭(zhēng)、平等發(fā)展權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面清理各類顯性、隱性市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，破除行業(yè)壁壘、地域限制和所有制歧視，保障民營(yíng)企業(yè)在要素獲取、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、市場(chǎng)參與等方面享有同等權(quán)利。

加強(qiáng)司法保障力度。推行包容審慎、精準(zhǔn)高效的監(jiān)管模式，嚴(yán)格落實(shí)“無事不擾、有求必應(yīng)”工作原則，統(tǒng)籌整合各類涉企檢查事項(xiàng)，推行綜合檢查、聯(lián)合檢查，實(shí)現(xiàn)一次檢查、全面體檢。規(guī)范各類涉企執(zhí)法流程與裁量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決避免行政干預(yù)民營(yíng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)行為，以規(guī)范化、人性化監(jiān)管服務(wù)，持續(xù)穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)期。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：趙碩剛）